孙轩：构建数字时代的城市动态治理体系

　　面对社会各领域不断涌现的动态运行风险，在5G时代，我们需要打通不同主体间的数据流动渠道，通过实时大数据的收集、汇聚和交换，实现城市功能运行的自适应调整与优化。一个城市的数字神经网络越完善，它在动态运行时的“应激反应”能力也越强。

　　当然，除了通信渠道和应用框架建设外，为了保证城市功能运行的安全性、合法性、有序性，5G环境下数据的高速流动还需要充分考虑信息交互的隐私?；?、角色控制和行为约束问题。在没有太多人工干预的情况下，实时大数据流的动态管理主要依靠应用平台的自动化程序控制，而程序背后的价值、理念、规则和模型则决定了数据监管的方式和力度。在兼顾效率和规范的基础上，我们只有对数据治理的制度、流程和机制进行深刻审视和精细设计，才能最终构建起科学、完善的城市动态治理体系。

　　原文链接：促进5G环境下的数据流动，构建城市动态治理体系

　　近年来，各地积极探索实践，农村产业融合发展呈良好态势，但仍不可避免存在一些问题，很多人片面地认为农村产业融合就是农产品生产业、加工业和销售服务业的融合，对农业具有的经济、文化、社会、生态等多种功能缺少足够的理解和认识，因此对农业多种功能的开发程度不高。农村产业融合过程中缺乏以市场为导向、具有影响力的农产品的开发及其品牌建设，这限制了产业融合特别是加工业和乡村旅游业的融合发展。未来需要促进产业纵向延长发展和横向功能拓展；提升价值链，实现全链条升值；优化供应链，满足产品供销需求；完善利益链，实现发展成果共享。

　　原文链接：农村产业融合发展需要“四链重构”

　　城市相对贫困群体有其自身的存在原因和发展规律。一方面，城市贫困群体有类似于农村贫困的原因，比如，城市相对贫困群体也有因教育、医疗等问题导致的贫困现象，特别是大病致贫，在城市相对贫困群体中较为普遍。另一方面，也有基于城市社会经济生活的独特原因，比如，部分老工业基地和资源枯竭型城市因产业结构调整带来的工人下岗，就成为了城市相对贫困群体问题的重要原因之一。

　　随着工业化、城市化的进一步推进，居住在城市的人口越来越多，城市相对贫困群体也将成为解决相对贫困问题的重点关注对象。目前，中国的城镇化水平不足60%，仍低于发达国家的平均水平。也就是说，中国的城镇化进程还远未结束。城镇化推进过程中，大量的农村人口将继续流入城市。这些新进入城市的农村人口，由于缺乏技能等个人原因以及城市公共服务和社会保障难以均等化覆盖等制度原因，成为城市相对贫困人口的概率要更高一些。当前很多地方党委、政府高度重视城市居民贫困削减工作，民政、人社、教育、工会等部门之间也建立了城市贫困削减协同工作机制。但是，当前的协同工作机制具有临时性、紧密性弱的特点，工作成效受限。解决城市相对贫困问题，需要各方协同工作，形成合力，进一步整合资源力量、丰富帮扶手段、加强帮扶力度。

　　原文链接：构建城乡一体化的相对贫困削减体系

　　近年来，随着高等教育招生规模的扩大，我们国家已然成为了一个拥有着“全世界规模最大的教育体系”的教育大国。然而，“经历了量的快速扩张，质的提升矛盾越来越突出”。在受教育人数量的大幅提升中伴随着教育质的提升困扰，如何突破质的提升瓶颈成为新时代高校思想政治教育价值实现所必须关注的点。追本探源，大学生综合素质失衡主要体现在以下这些方面：知识累积与思维训练之间的失衡；个性发展与身心健康之间的失衡；专业精进与人格塑造之间的失衡。

　　增强大学生的综合素质，是新时代高校思想政治教育的价值旨向与逻辑归宿，也是新时代高校思想政治教育价值实现的外在表现。在增强综合素质上下功夫就是要求我们多维度、多方位地锻炼和培养人才，培养出一批又一批，能够满足完成中华民族伟大复兴的蓝图伟业所需要的综合型人才。

　　原文链接：理解和把握增强综合素质的科学要义

　　脱贫攻坚战之所以任务艰巨，一个很重要的原因就是贫困人口缺少内生发展动力和能力。脱贫攻坚不仅需要帮助贫困人口摆脱物质层面的绝对贫困，更为重要的是帮助他们摆脱精神贫困。而现代文明素养的提升是脱贫攻坚的重要成果，通过精神文明建设，可以改变贫困人口的思维方式、价值理念、提高文化素养，摆脱精神贫困，为贫困人口脱贫创造内生动力和能力。

　　贫困人口现代文明素养提升，实现精神脱贫主要体现在以下几个方面：首先，转变思维方式、提升思想道德水平。由于长期贫困和周围环境的影响，贫困人口容易产生消极的人生态度，安于现状、缺少进取心和奋斗精神。同时，政府的扶持和优惠政策会让一部分人产生依赖心理，不愿意通过自身的努力改变现状。精神脱贫的目标之一就是要改变这种心态，帮助其建立自主脱贫意识，形成脱贫光荣的良好社会氛围。其次，增强自信和勇气，坚定摆脱贫困的信心和决心。长期的贫困对个体的心理有着深远的负面影响，尤其是留守在落后农村的儿童、老人和妇女。脱贫攻坚战的成果之一是通过扶持政策，给予贫困人口全方位的支持和优惠，让他们认识到全国人民会与他们一同奋斗，提高贫困人口摆脱贫困的信心。第三，提升文化素质，依靠教育阻断贫困代际传递。文化素养是个体精神文明的重要组成部分，落后的经济社会环境使得贫困人口缺少教育渠道和教育机会。大量研究和实践都表明教育是个体全面发展的关键因素，因此精准脱贫将大力推动教育普及，一方面提升现有劳动人口文化技能水平，另一方面帮助贫困儿童入学，提高其长期中发展能力，阻断贫困代际传递可能性。整体来看，精神脱贫实践使得贫困人口现代文明素养不断提升，成为脱贫攻坚战的重要成果。

　　原文链接：消除相对贫困与扶志：对怒江州精神贫困的多维思考与实践分析

　　2020年12月28日，《鼓励外商投资产业目录（2020年版）》（以下简称《鼓励目录》）经由国家发改委、商务部修订，正式对外发布，自2021年1月27日起施行。此次《鼓励目录》重要的内容之一就是重点将外资引入现代物流领域，这对于我国的需求侧改革起到进一步完善和发展的作用。根据经济发展的一般规律，资金汇聚的产业其发展也将更加快速。由此来看，在接下来的经济发展中，现代物流领域的相关行业将会迎来发展机遇期。同时，这也为进一步扩大内需提供了有力的改革抓手，通过需求牵引供给的方式带动经济发展将成为重要途径。

　　总的来说，无论在投资条目上，还是在涉及内容范围上，修订后的《鼓励目录》都给予外资更多的选择。立足需求侧改革的进一步深化，也使得《鼓励目录》的目标更易实现，还应在政策、制度以及设施建设等方面进一步匹配和完善。需完善国际支付清算、跨境结算等金融基础设施的建设，以服务实体经济为根本，营造良好的市场环境。

　　原文链接：鼓励外商投资，有助于我国完善需求侧改革