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【重点推荐】始终坚持党的集中统一领导

  【第383期】张润枝:始终坚持党的集中统一领导

  坚持党的集中统一领导事关党和国家事业的发展全局,是发挥中国共产党组织优势的最终落脚点。党的十九届六中全会总结百年历史经验,指出中国共产党是领导我们事业的核心力量,“治理好我们这个世界上最大的政党和人口最多的国家,必须坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导,坚持民主集中制,确保党始终总揽全局、协调各方”。首先,要增强“四个意识”,维护党中央权威,共产党人必须在思想上、政治上、组织上、行动上同党中央保持高度一致,动员最广泛的社会力量,心往一处想、劲往一处使。只有这样,党组织才更有底气、更有能力、更有自信迸发出巨大的发展动力,投入到为人民服务当中去。其次,要坚持“四个服从”,即“党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会”?!八母龇印笔侵泄膊匙钗匾恼渭吐?,体现了民主和集中的统一,是共产党员履行职责义务的必由之路。最后,要做到“两个维护”,这是发挥组织优势的党性要求,是加强组织建设的根本任务,也是实现中华民族伟大复兴的重要保证。中国共产党只有确?!傲礁鑫ぁ闭嬲涫档矫恳桓龅吃?、每一级党组织的行动上,才能真正将组织优势转化为制胜优势,凝聚万众一心、势不可挡的磅礴力量,在新时代新征程上展现新气象新作为。

  原文链接:中国共产党组织优势的形成及其动能转化

  

  崔守军:推动中国标准对接“一带一路”沿线国家

  由于历史原因,英语、法语在“一带一路”国家广泛引用,有的甚至是官方语言之一。沿线国家大型项目的技术人员普遍接受西方教育,倾向于采纳欧美标准。由于中国国内标准还不够完善,企业标准化水平、质量技术与国际先进水平存在差距。在中国标准“走出去”过程中,标准外文版翻译的步伐也远远赶不上中国企业的标准化需要。日本、德国、韩国的标准英文版率均达到40%以上,中国尚不足5%。因此,在“一带一路”建设推进中,应注重提升中国标准在“一带一路”沿线国家的适应性和普及度。通过深化中英、中法、中德、中俄等标准化合作机制,大力推动相关专业领域标准化双多边合作,促进中外标准战略对接。

  原文链接:全球清洁能源转型与中国技术标准话语权建构

  

  谭荣:建立健全全民所有自然资源资产所有权委托代理机制回应公有制为什么行

  中办、国办日前印发的《全民所有自然资源资产所有权委托代理机制试点方案》(以下简称《方案》)提出,到2023年,基本建立统一行使、分类实施、分级代理、权责对等的所有权委托代理机制(以下简称委托代理机制)?!斗桨浮返挠》?,引发了社会各界的关注。委托代理机制作为全民所有产权制度的一种具体行权方式,是产权制度的创新。它是继国家将使用权从所有权分离之后,对自然资源产权制度开展的又一项重大改革。

  自然资源资产产权制度在实践过程中出现了一系列亟需回应的议题。建立委托代理机制是为了回应其中若干项重要议题,包括公有制为什么行、如何破解自然资源整体治理难题、如何区分“运动员”和“裁判员”,以及如何让市场在资源配置中起决定性作用等。

  一些观点认为,公有制不利于资源配置效率。在法律明确使用权可以从所有权分离并允许依法转让后,这些观点的质疑就得到了回答。不过,全民所有制依然面临另一个问题:政府将使用权出让给市场主体前,各级政府为什么有积极性或责任心来管好、用好资源?

  这个问题长期以来被实践忽视了。无论是建设用地、矿产等具有经济收益的自然资源使用权市场化过程,还是湿地、国家公园等具有显著生态价值的自然资源?;ば薷垂?,都容易出现中央、地方在收益分配和成本支出上的不对等。中央承担过多、地方享受过多的局面业已形成。这种局面不利于全国范围的自然资源可持续利用。

  委托代理机制的目标之一就是合理配置央地间成本收益,以及确保地方行权的积极性和责任心——这是回答“公有制为什么行”不可或缺的内容。

  原文链接:建立健全全民所有自然资源资产所有权委托代理机制

  

  陈宝胜:提升创新意识,持续优化公共服务供给方式

  作为直面群众的公共服务主体,基层干部要做到对社情民意、社会安全隐患等基层事务“心中有数”,首先必须明确自身是服务者而非管理者的角色定位。新时代的公共管理活动属于服务行政,需要基层干部实现由管理者向服务者的角色转变,做到心系百姓、用心服务,把工作重心放在如何增强为民服务实效的目标上。其次要强化公共服务创新意识?;愀刹吭谥葱芯咛骞ぷ魅挝袷?,不应机械照搬照抄,而要结合自身业务特点,依照从人民群众需求出发的创新性工作思路,采取创新性公共服务供给方式,最大限度地为人民群众提供公共产品和公共服务,满足群众需求。最后要善于发挥群众力量,有效的公共产品与公共服务供给,离不开人民群众的主动参与,基层干部要善于听取人民群众的意见,积极拓展知民情、解民意与集民智的公共服务通道。只有始终将以人民为中心的公共服务意识放在首位,才能拉近与人民群众的距离、赢得人民群众的信任,做到对基层事务“心中有数”,实现有效的基层社会治理。

  原文链接:基层干部“心中有数”的具体表现

  

  姬德强:深度嵌入跨国互联网平台的自主性逻辑

  在互联网平台成为国际传播主战场的当下,如何摆脱传统的工具化思路,尤其是克服将平台视作渠道的狭隘理念,进而从“深度嵌入”这一角度出发,系统研究跨国互联网平台驱动国际传播变革的技术、商业和政治机理,应成为加强国际传播能力建设的重要突破点。

  “深度嵌入”包含三个维度:首先是深度嵌入跨国互联网平台的技术逻辑,这一逻辑以数据、计算和控制为特征,目的是精准维护用户生态的稳定性;其次是深度嵌入跨国互联网平台的商业逻辑,这一逻辑以数据流量的货币化为特征,目的是保证经济模式的可持续和平台垄断的稳定性;再次是深度嵌入跨国互联网平台的政治逻辑,这一逻辑以去极端化为特征,目的是在保证用户多样和声音多元的同时,不产生挑战平台地位的伦理争议。

  基于此,加强国际传播能力建设需要充分内化社交媒体、搜索引擎、网络游戏等跨国互联网平台的技术逻辑和相应的传播机理,成为平台的积极使用者;需要探索对接各类跨国互联网平台的商业模式,以客户思维构建与平台的商业合作关系,实现产品和流量出海;需要借力各类跨国互联网平台的保守性政治底色,推动国际尤其是涉华极端言论的自动化过滤,形成与平台内政治生态的积极互动。

  原文链接:深度平台化:加强国际传播能力建设的战略方向

  

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